随着国家“三年倍增”行动方案的出台,陕西充电桩市场正迎来前所未有的投资机遇。“充电10分钟,续航400公里到500公里。”在西安市一液冷超充充电站,这样的标语正在改变人们对电动汽车充电的认知。截至2024年底,陕西已建成投运公用及专用充(换)电站5518座、充电桩8.2万个,建成投用个人充电桩21.78万个,年充电量达22.94亿千瓦时。然而,这一数据仍难以满足快速增长的市场需求。随着国家《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案(2025—2027年)》的出台,陕西充电设施建设即将进入快车道。
陕西现状:规模初具但短板明显
陕西作为西部重要交通枢纽和能源基地,充电基础设施建设虽取得一定成绩,但仍存在多重短板。
1.公共充电网络布局不均衡问题尤为突出。陕西省电力行业协会数据显示,截至2024年底,全省公共充电桩65%集中在西安市,咸阳、宝鸡两市占比17%,其他地区分布稀少。这种“西密东疏”的格局难以满足全域电动汽车出行需求。
2.农村地区充电设施覆盖不足。截至2025年3月,陕西部分区域充电桩总量仍然有限,一些辖区充电桩仅有90根,且私人充电桩建设阻力大。老旧小区配套设施差,停车位较少,容积率偏大,箱变容量仅满足当前需求。

3.充电设施技术结构不优。目前陕西省公共充电设施平均功率较低,大功率充电设备不足。已建成一定数量的充电站和换电站,但高功率超充桩稀缺,部分站点场地狭小,布局不合理,无法形成有效的充电网络。
4.商业模式单一也是制约因素。当前多数充电桩运营企业盈利模式较为单一,主要以收取充电服务费、停车费及财政补贴为经济来源。市场拓展深度不足,电力交易及车网互动尚未起步,行业盈利能力较弱。
投资机会:三年倍增下的多领域机遇
随着国家“三年倍增”行动方案的实施,陕西充电桩市场将迎来大量投资机会。
1. 城乡公共充电网络建设。
据“三年倍增”方案,农村地区充电设施建设将是重点。方案明确要加快补齐农村充电设施建设短板,实现农村地区公共充施设全覆盖。在这一政策背景下,陕西省澄城县已率先行动,计划总投资3300万元,分三年建设72座充电站。其中2025年计划建设17座充电站,包含光储充一体示范站、公共充电站等。
2. 城市公共充电网络同样面临升级需求。
行动方案要求重点城市加快大功率充电设施规划建设,进一步优化设施功能结构。截至2024年底,陕西已建成超级充电站29座,这一数字在未来三年有望大幅增长。
3. 居住区充电设施建设。
“三年倍增”方案针对居住区建桩难问题,明确新建居住区固定车位100%建设充电设施或预留安装条件,既有居住区要因地制宜补充充电设施。此外,方案还积极推广“统建统服”建设新模式,这一模式有望解决私人充电桩进小区难的痛点。对于投资者而言,与物业公司合作开展“统建统服”模式,既符合政策导向,又能获取稳定收益。
4. 高速光储充一体化。
陕西高速公路分布式光储充项目正在加速布局。根据陕西省交通厅规划,到2025年实现省内主要高速公路服务区分布式光伏、储能及充电设施全覆盖。有些投建方已经在陕西高速公路服务区开展示范项目,部署光伏阵列、储能系统及智能充电桩。
5. 重卡换电市场。
陕西丰富的煤炭资源和蓬勃发展的城市建设,带来了庞大的重卡运输需求。重卡换电在商砼、城市渣土、干线物流及陕北地区矿坑短途倒运等场景预计将有更快发展。目前,上海启源芯动力科技有限公司已在陕西建设投运重卡换电站25座。陕西陕能新动力科技有限公司也在加快布局重卡换电站建设,这一市场刚刚起步,前景广阔。
避坑指南:投资路上的警示标
充电桩领域虽有巨大机遇,但投资者也需警惕多方面风险。
1.技术选型坑
光储充技术协调是一大挑战。高速公路场景需应对昼夜及季节性的光照差异、车流量峰谷波动。多设备协同控制要求高,需实现“源-网-荷-储”动态匹配,投资者应选择技术成熟的解决方案提供商。
2.选址与运营坑
充电场站选址至关重要。部分现有站点存在场地狭小,布局不合理的问题,投资者需综合考虑交通便利性、电网容量、土地成本等多重因素。避免充电桩建成后利用率低下的问题。
3.运维管理也是影响用户体验的关键。
现有充电桩存在油车占位、充电设施破损、日常维护跟不上等问题。投资者需建立专业的运营维护团队,确保设备正常运转。
4.政策与安全坑
投资者需密切关注充电设施标准变化。2025年10月30日,陕西省发改委发布公告,要求严格执行《电动汽车传导充电系统安全要求》和《电动汽车供电设备安全要求》两项强制性国家标准。安全合规是充电设施运营的生命线。充电设施在生产、安装、防雷、防火、防水、防漏电等环节都必须严格遵守标准。投资者应选择通过3C认证的充电桩产品,并在项目建设后按规范组织住建、电力、应急等部门进行联合验收。
综合以上分析情况来看,陕西充电桩市场在未来三年确实充满机遇。国家政策强力支持,市场需求明确,技术路线逐渐清晰,投资窗口已经打开。眼下正是布局陕西充电桩市场的合适时机。投资者应密切关注政策导向,聚焦城乡公共充电网络、居住区充电设施、高速光储充一体化、重卡换电等重点领域,把握机遇,理性投资。同时规避技术选型、选址运营、政策安全等方面的风险,才能在陕西充电桩市场这片蓝海中获得成功。
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